“水深則魚躍，城強則賈興”，良好的營商環境是企業成長發展的沃土。二十大報告中強調“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。那么，如何更好優化營商環境？如何以營商環境之“優”，蓄高質量發展之“勢”？

近年來，國家稅務總局青島市稅務局立足納稅人繳費人視角，不斷提升納稅服務質效，推動稅費紅利直達快享，完善稅費訴求解決機制，以稅務有為推動市場有效、企業有利、百姓受益。

靠前服務 聚焦需求提效能

青島市稅務局堅持“源頭治稅”，化被動為主動，將解決納稅人訴求的關口前移，按行業特點、經營規模和稅源分布優化稅源管理，“向前一步”推出系列服務舉措，努力提升服務效能。

“我們公司是中鐵二十局集團的全資子公司，2023年10月份競得項目，最近開工沒多久，沒想到稅務部門還沒等我們提要求便主動上門為我們送來適用的稅收優惠政策，詳細輔導提醒我們在辦稅繳費方面可能存在的問題，真是太貼心了。”青島鐵琴房地產開發有限公司負責人劉建文說。

據介紹，該項目是青島北站片區第一個住宅開發項目，也是中鐵二十局集團首次進駐青島開發項目。李滄區稅務局充分發揮“首席稅務聯絡員”機制作用，在項目落地初期主動介入，提前研究制定跟蹤服務方案，赴李滄區火車北站片區房地產項目開展調研，探討發展平臺型總部經濟，推進產業鏈現代化和產業集群化發展，實現服務從“有求必應，接訴即辦”向“跟蹤服務，未訴先辦”轉變。

“我們一定用好各項稅費政策，爭創精品工程，回報島城。”劉建文表示。據介紹，2023年以來，“首席稅務聯絡員”團隊共跟蹤服務14個區域重點項目，開展入企調研36戶次。

與此同時，為提升服務精準性和針對性，高新區稅務局分行業分業務為納稅人繪制立體“畫像”，聚焦企業需求提供“靶向”服務，確保企業能夠及時收到并享受切合自身實際的政策輔導。

青島中科英泰商用系統股份有限公司是一家集智能商用終端設備和系統研發、生產為一體的高新技術企業，公司自2019年起在境外投資拓展海外業務，一直致力于國家“一帶一路”建設。稅務部門走訪調研問需，根據企業實際情況及時推送新政策，主動上門輔導，從境外稅收抵免、稅收協定待遇、稅收爭議的解決方面，為企業提供定制化服務。

“新政策出臺后，稅務干部上門為我們提供政策解讀及輔導，根據新政策，我們的報告頻次降低了，由即時報告改為年度申報，填報項也減少了，實實在在減輕了我們的填報壓力。”青島中科英泰商用系統股份有限公司財務表示。

數據賦能 高效便捷優體驗

稅務部門充分運用信息化手段，積極順應數字化、智能化的時代趨勢，扎實推進智慧稅務建設，推動辦稅繳費服務更加高效便捷。

近日，青島賽瑞特國際物流有限公司通過“青島前灣保稅港區出口退（免）稅‘免填報’服務平臺”進行出口退稅申報，當天，40余萬元的出口退稅款即順利到賬。企業辦稅人魯山說道：“現在真的太方便了！很快就能完成申報，省略了繁雜的信息導出、錄入、報關單和發票間信息的配對，對我們出口企業來講真是個好辦法。”

為進一步便利出口退稅辦理，更好服務廣大外貿企業，稅務部門在前期調研、試行的基礎上，創新搭建了“青島前灣保稅港區出口退（免）稅‘免填報’服務平臺”。該平臺不僅能實現出口退稅企業待申報的報關和發票信息間數據自動同步、智能配單，而且可通過單一窗口自動提取《委托報關協議》、已掃描存檔的《購銷合同》等自動匯總生成出口退稅備案單證備案信息，實現出口退稅“免填報”。

通過“免填報”服務平臺，企業只需在申報時點擊“確認”即可完成退稅申報，大大簡化了申報流程，節省了時間成本和人力成本，企業辦稅時間可減少87.5%以上。

“遠程高效的辦稅平臺，熱情專業的工作人員，極大地方便了我們這些外地企業，感謝你們這幾天的幫助。”江蘇鑫圣建設工程有限公司會計張紅說道。據悉，該公司在萊西有多個工程項目，目前工程結束需要辦理跨區域涉稅事項反饋，由于在省外不方便辦理，張紅便通過征納互動平臺，在工作人員的幫助下遠程提報《經營地涉稅事項反饋表》等資料，順利完成十幾筆外管證核銷業務，感受到辦稅方式的升級，享受到遠程即辦的便利。

為向市場主體提供更加便捷高效的服務，實現從問懂到教會的全過程輔導，達成由現場辦到遠程辦的最終目的，萊西市稅務局依托稅收大數據，整合電子稅務局、咨詢熱線、征納互動平臺三大模塊，三位一體構建“線下輔導＋線上答疑＋遠程即辦”的辦稅新模式，打造“智能交互＋精準推送＋辦問協同”的稅費服務新生態。從“業務線上咨詢”“業務線下辦理”的單一服務向“咨詢辦理一體”的服務升級，通過線上提交紙質資料并生成工單的方式，達成足不出戶、遠程辦稅的目的。

精準發力 紓困解難惠民生

為持續優化營商環境，稅務部門瞄準納稅人繳費人“急難愁盼”問題，深化稅政、稅銀等合作，從更深層次上推動“融合”和“破壁”，化解企業發展難題。

近日，青島裕泰吉運物流有限公司的法人趙先生撥通了開發區稅務局的咨詢熱線，表示其通過青島市某銀行申請的“銀稅互動”貸款遇到了問題，需要稅務部門幫助。經過了解，原來是趙先生申請的貸款因銀行接收稅務部門數據出現問題，導致其無法申請新的貸款。得知企業正急需資金采購車輛擴大經營后，開發區稅務局立即對接銀行，通過后臺接口成功推送數據信息，幫助企業獲取貸款。“感謝稅務部門的幫助，多虧了你們，我們公司才能獲得貸款，擴展規模。”企業法人趙先生表示。

開發區稅務局聚焦中小企業融資難、融資貴的問題，不斷深化與銀行等金融機構合作，持續創新優化“銀稅互動”服務舉措，推出系列以納稅信用、申報納稅情況為主要參考的貸款產品。同時，通過后臺接口實時向銀行業等金融機構推送受惠企業名單和納稅信息，協助金融機構主動對接、精準放貸，進一步提升融資便利度，緩解企業資金壓力，為廣大中小企業蓬勃發展增添“稅動力”。據了解，青島裕泰吉運物流有限公司2023年已通過“銀稅互動”獲取貸款授信近300萬元，有效解決了企業生產經營資金需求。

稅務部門的紓困解難不僅體現于解決融資難題，還體現于上下聯動高效解決市場主體“進出”難題。

黃島區稅務局通過調研問需，發現“注銷難”成為長期以來影響企業退出的難題。為解決這一難題，縱深推進“放管服”改革，黃島區稅務局積極與區行政審批服務局對接，將企業簡易注銷時涉及的清稅、經營主體簡易注銷兩個業務的辦理流程以及窗口功能進行了全面整合優化。并在辦稅服務廳設立“企業簡易注銷專窗”，將企業簡易注銷線下業務前移至辦稅服務廳聯合辦理，稅務局和審批服務局工作人員通過一窗受理，聯合辦理的模式進一步簡化辦事流程，有力推動政務服務“一件事”“一個場景”改革。

“過去，企業注銷需要納稅人注銷稅務后，再跑一趟市場監督管理部門，現在，在政務大廳一個窗口一次就辦了，省時又省力，并且全程有工作人員的暖心幫助，解決了我們的注銷難題。”青島智青載物工程有限公司財務人員王曉娟感慨地說。“企業簡易注銷專窗”設立后，申請人只需在一個窗口就可以辦理完清稅、公示等業務，實現了企業簡易注銷由“多地、多次”向“一地、一次”轉變，極大降低了企業的辦事成本，提高了政務服務效率，自設立以來通過簡易注銷專窗一次辦好的業務共813筆，切實讓企業主體感受到政務服務改革帶來的便利，也有力促進了市場的“新陳代謝”。

此外，為持續優化營商環境，保稅區稅務局成立“稅務管家”團隊對企業開展“全生命周期”精準輔導，針對企業成長階段面臨的涉稅問題，量身定制“政策包”“風險包”，幫助企業更好發展；市南區稅務局持續推進辦稅窗口改革，全面推進稅費業務“一窗通辦”，實現綜合業務和發票業務各類事項的“一窗受理、后臺流轉、一次辦結”，切實提升便利度。