《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布以來(lái),市財(cái)政局貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,統(tǒng)籌安排疫情防控經(jīng)費(fèi),研究制定配套實(shí)施細(xì)則,多措并舉,認(rèn)真推動(dòng)政策落地落實(shí)。
一、建立健全財(cái)稅政策落實(shí)工作機(jī)制
及時(shí)發(fā)布公告,針對(duì)綜合實(shí)施助企紓困政策,公示咨詢(xún)途徑,提高政策知曉度。建立“一口對(duì)外、多處協(xié)同”的政策宣傳解答機(jī)制,對(duì)“12345”熱線(xiàn)、市財(cái)政局答疑專(zhuān)線(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)提問(wèn)等多渠道收集的企業(yè)和社會(huì)公眾有關(guān)政策的疑問(wèn),由法規(guī)部門(mén)一口受理、統(tǒng)一回復(fù),提升財(cái)政政策服務(wù)的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。截至目前,已受理并答復(fù)各類(lèi)政策咨詢(xún)問(wèn)題150余件。
二、全力推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地
構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作保障機(jī)制,明確推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策措施的具體要求,動(dòng)態(tài)跟蹤退稅減稅政策執(zhí)行效果,妥善處理發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)增值稅留抵退稅等稅收支持政策精準(zhǔn)實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)基層退稅減收財(cái)力補(bǔ)助保障,及時(shí)向各區(qū)下達(dá)支持小微企業(yè)留抵退稅資金。在國(guó)家“六稅兩費(fèi)”減免政策范圍內(nèi),明確本市在國(guó)家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格執(zhí)行,最大限度釋放稅費(fèi)支持政策紅利。
三、減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金
制發(fā)《關(guān)于做好2022年上海市市級(jí)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房屋租金相關(guān)工作的通知》,對(duì)承租本市市級(jí)行政事業(yè)單位自有房屋的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),2022年全年普遍免除3個(gè)月租金;如位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,再免除3個(gè)月租金。
四、做好抗疫助企財(cái)政資金和政策保障
會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出給予補(bǔ)貼支持;發(fā)放一線(xiàn)醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助;落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)紓困補(bǔ)貼政策,扶持新能源公交車(chē)發(fā)展,支持機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航空公司航班防疫;助力科技、文化、教育領(lǐng)域企業(yè)、機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展,加大科技創(chuàng)新券支持力度,支持本市和援滬新冠核酸檢測(cè)能力提升,加大旅游專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,支持民辦托幼機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展;延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策;對(duì)受疫情影響的各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織開(kāi)展的各類(lèi)線(xiàn)上職業(yè)培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼;研究制定本市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展資金(公平貿(mào)易等)申報(bào)指南,推進(jìn)外貿(mào)、外資等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加大對(duì)區(qū)疫情防控經(jīng)費(fèi)支持力度。
五、優(yōu)化疫情防控期間政府采購(gòu)管理
根據(jù)本市新冠肺炎疫情防控工作部署,原則上全部暫停本市需現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展的評(píng)標(biāo)(評(píng)審)、談判、磋商、線(xiàn)下開(kāi)標(biāo),以及受疫情防控所限無(wú)法舉行的線(xiàn)上開(kāi)標(biāo)等政府采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)于疫情防控涉及的緊急采購(gòu)項(xiàng)目,按照相關(guān)規(guī)定,建立采購(gòu)“綠色通道”,推動(dòng)相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)措施要求,確保穩(wěn)妥有序開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
六、加強(qiáng)政府融資擔(dān)保支持
會(huì)同有關(guān)合作銀行,研究制定疫情期間擔(dān)保貸款臨時(shí)操作方案,及時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,對(duì)新增和續(xù)貸融資需求全部采用臨時(shí)線(xiàn)上審批方式,特事特辦、急事急辦、即事即辦,努力為正處于困境中的中小微企業(yè)“輸血供氧加油”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年1-3月,市融資擔(dān)保中心承做的政策性融資擔(dān)保貸款總量同比增長(zhǎng)77%,其中線(xiàn)上審批業(yè)務(wù)占比近50%。
七、完善中小微信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策
積極安排2022年度中小微信貸獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算,通過(guò)實(shí)施信貸獎(jiǎng)勵(lì)考核與信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)本市科技型中小企業(yè)和小微企業(yè)的信貸投放量。會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合“抗疫助企21條”相關(guān)政策要求,研究新一輪中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策的修訂計(jì)劃。
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