近日,財政部內控委召開內控工作專題會議,財政部黨組書記、部長、內控委主任藍佛安同志就財政內控工作開展情況作出講話。會后,山西監管局迅速行動,立即組織召開局長辦公會議,認真傳達學習2024年財政部內控委視頻會議精神,并結合黨紀學習教育對全局內控工作作出安排部署。
一、提高政治站位,充分認識新時代做好財政內控工作的重要意義。一是做好財政內控工作是不折不扣貫徹黨中央決策部署、財政部黨組工作要求的現實需要。山西監管局將牢牢把握財政監管工作的政治屬性和財政部門的政治定位,始終堅持從講政治的高度認識和開展內控工作,不斷增強做好監管局內控工作的責任感、使命感,更好貫徹落實“小錢小氣、大錢大方”的工作理念,更好服務“國之大者”。二是做好財政內控工作是縱深推進全面從嚴治黨、實現黨的自我革命的必然要求。山西監管局堅持局黨組對內控工作的直接領導,嚴格履行主體責任、壓牢監督責任,同時結合全局正在開展的黨紀學習教育,強化對權力運行的制約和監督,確保全面從嚴治黨向縱深推進。三是做好財政內控工作是提升財政監管效能、發揮財政職能作用的有效途徑。深刻領會做好財政工作“六看”規范,深刻把握財政科學管理“四化”要求,持續加強全局內部控制建設,不斷提升財政監管能力水平,以內控促規范,以規范促管理,更好服務財政中心工作,持續提升財政治理效能。
二、完善管理機制,全面確保依法行政、依規辦事落在實處。一是完善組織管理機制。山西監管局堅持夯實內控責任“金字塔”體系,形成內控委決策部署、內控辦綜合協調、處室負責人分工指導、監管局全員參與的內控運行格局,強化橫向到邊、縱向到底、責任到位,健全組織保障機制,壓實各部門職責分工,確保各項工作專人負責、督辦跟蹤、運轉高效。二是建立有效溝通機制。局內控辦加強溝通協調,及時了解各部門內控工作開展情況,積極推進內控制度完善、內控檢查等日常工作機制落實。緊盯核心業務和內控薄弱環節,聚焦財政權力運行等關鍵節點,及時進行預警,遇到重大事項、重要情況及時向局內控委報告。一體推進高站位謀劃、高質量推進、高水平建議和高效能管理,積極向財政部監督評價局(部內控辦)反映全局內控工作成果及經驗做法。三是推進貫通協調機制。強化現場監管事前提醒警示、事中匯報約束、事后廉政報告等全流程監督閉環,規范審核審批、核查檢查、調研監控等各項業務工作流程,有效推動抓預警、提內控、促治理一體貫通。推動政治監督、紀律監督、廉政監督等協調貫通,堵塞監管漏洞,形成監督合力。
三、狠抓制度執行,不斷推動監管局內控工作提質增效。一是以規范有效為原則,健全完善內控制度體系。根據財政部內部控制基本制度等相關規定,結合監管業務實際,局內控委及時評估全局內控制度建設情況,動態督辦內控制度修訂工作,真正實現用制度管權、管事、管人,筑牢防控屏障。局內控辦根據監管工作新要求、新內容,及時梳理各部門工作職責,對延續性工作和轉型后新業務進行查漏補缺,建立健全全局內控操作規程,形成《山西監管局制度匯編》(2024年版),及時向財政部監督評價局(部內控辦)報備。二是以管理管控為導向,扎實做好日常管理工作。局內控辦建立內控管理工作臺賬,將內控管理融入日常業務管理,根據內控考評等工作需要,做好內控日常工作記錄,及時開展內控檢查。加強內控教育培訓,及時傳達學習財政部內控委視頻會議精神以及局內控工作相關要求,促進各部門不斷更新管理理念、掌握內控方法,在全局形成“人人學內控,人人懂內控,人人參與內控,人人執行內控”的良好局面。三是以推動落實為主線,不斷加強考評成果利用。在總結以往年度內控考評經驗、廣泛聽取局內控委成員意見建議基礎上,局內控辦進一步完善內控考核評分細則,及時組織處室開展內控自評,將內控考核評價結果與部門和個人年度考核、評優評先,以及干部選拔、任用和獎懲相結合,確保考核“指揮棒”作用充分發揮。局內控辦定期開展內控抽查,及時發現全局內控制度建設和執行中存在的薄弱環節,查找原因、堵塞漏洞,有效運用內控監督成果,優化原有工作流程,提高內部管理水平。