推動治蜀興川再上新臺階,在全面建設社會主義現代化國家新征程上奮力譜寫四川發展新篇章——黨的十八大以來,四川牢記囑托、感恩奮進、拼搏實干,在攻堅克難中砥礪前行,在穩中求進中奮發進取,治蜀興川各項事業取得新的重大成就。
這十年,四川全省經濟總量連跨3個萬億元臺階,從2012年的2.39萬億元,增長到去年的5.38萬億元,總量躍居全國第六;這些年,四川區域綜合創新能力進入全國前列,科技對經濟增長的貢獻大幅提升,高新技術企業突破1萬家、是2012年的7.4倍;這些年,四川清潔能源裝機突破1億千瓦、占比提高到85%以上,綠色發展的底色更加鮮明……
當新時代治蜀興川的壯美畫卷徐徐展開,巴蜀大地處處綻放“稅務藍”:稅費支持政策密集出臺,為經濟增長注入強勁動能;稅惠紅利持續釋放,為高新技術企業提供有力支撐;綠色稅制落地落實,環保稅、資源稅等激勵、倒逼雙向作用充分彰顯。
這十年,四川稅務始終胸懷“國之大者”,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,全面落實國家稅務總局和省委、省政府部署要求,積極發揮稅收職能作用,服務新時代治蜀興川各項事業。
持續發揮黨建引領作用,以“黨旗紅”引領“稅務藍”
“感謝稅務局的同志,下班時間跑上門幫我解了發票的燃眉之急。”近日,射洪市辦稅服務廳“黨員先鋒崗”負責人徐丹臨近下班收到了射洪市易養堂大藥房無法正常開票的咨詢,徐丹來到藥店為其提供延時服務,很快幫助納稅人解決了問題。看著成功開出的發票,藥店財務人員連連道謝。
“黨旗紅”引領“稅務藍”,用最貼心的服務走向民心最深處。四川稅務持續深化“黨建+服務”主題實踐,在辦稅大廳、12366熱線等稅費服務最前沿設立共產黨員示范崗和責任區,稅收營商環境持續優化升級。
黨的十八大以來,四川稅務不斷加強政治機關建設,持續發揮黨建引領作用,明確4個方面11項具體措施,并固化成制度實現全省223個稅務局黨委全覆蓋。
2021年,一場貫穿全年的黨史學習教育深入展開。千余個青年理論學習小組,萬人大聯學“四川稅務大講堂”、萬人大聯考黨史知識競賽、萬人大接力“我講黨史半小時”……各級稅務系統黨委自覺扛起高標準高質量推進黨史學習教育的政治責任,推動全省稅務系統黨員干部做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。四川省稅務局黨建工作處相關負責人介紹,10年來,四川稅務扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托四川深厚的紅色革命文化,引導干部職工賡續紅色血脈,深挖歷史積淀,不斷錘煉領導干部黨性修養。
稅收工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里。黨建力量,正在轉化為稅務工作的奮進之力。
“‘稅青親’團隊的宣傳輔導,讓我們快速直觀掌握到最新稅費優惠政策,今年我們享受到出口退稅370萬元、留抵退稅392萬元。”四川安泰繭絲綢集團有限公司相關負責人說。
“稅青親”團隊是當地稅務部門落實退稅減稅工作的青年黨員先鋒隊。近年來,四川各地稅務部門以黨建助推稅費優惠政策落實,結合各地實際組建起黨員先鋒隊、退稅減稅黨員攻堅班等,廣泛開展個性化政策宣傳,創新將主題黨日融入政策落實各項工作中,更好更快服務市場主體。
越是艱險越擔當,“黨旗紅”引領作用持續彰顯。在鄉村振興主戰場,近2000名稅務黨員深入大小涼山、駐扎在雪域高原,用忠誠擔當和篤行實干助推著一步越千年的人間奇跡;在抗震救災第一線,黨員干部挺身而出,亮身份、見行動,用心守護人民生命財產安全;在疫情防控最前沿,無數稅務黨員披上“志愿紅”,堅毅逆行,下沉社區村組,用實際行動詮釋“人民至上、生命至上”。
積極發揮稅收職能作用,服務經濟高質量發展
走進成都中電熊貓顯示科技有限公司的生產車間,一張張大尺寸液晶顯示面板正徐徐下線。“2021年,我們實現營收超百億元,增幅達146%。”企業財務部長陳珊珊介紹,作為一家科創型企業,營收大幅增長必定伴隨著研發費用的大量投入,去年公司享受到了2.56億元的研發費用加計扣除,“政策帶來真金白銀,這也是我們企業能夠持續加大科研投入的重要原因。”
稅惠紅利持續釋放,激活創新一池春水。10年間,全省享受研發費用加計扣除政策的企業從最初的不足千戶躍增至近1.5萬戶,增長近20倍,申報研發投入逐年遞增,10年減免企業所得稅超500億元。
與此同時,一攬子“減、免、緩、退、抵”稅費支持政策密集出臺,四川稅務強化政策精準推送,開展政策精細輔導,持續政策效應跟蹤,促進退稅減稅降費政策快、準、穩、好落到實處。10年來,全省宏觀稅負持續下降近2個百分點,減稅降費從2013年的百億規模到2021年超2400億元,僅2022年1至8月就為市場主體減輕稅費負擔超2500億元。
減輕的不僅是稅負。四川稅務已連續9年開展“便民辦稅春風行動”,讓辦稅時間更短、環節更少、資料更簡、方式更優。聚焦多元辦稅需求,深化智慧稅務建設,不斷提升“非接觸式”辦稅體驗,全國首創電子稅務局“增值稅小規模納稅人智能輔助申報服務”,“非接觸式”辦稅繳費事項達233項,企業稅費事項網辦率達93.8%,個人稅費事項掌辦率達90.8%。
稅收營商環境不斷改善,為經濟增長再添動力。2012年至2021年,全省新辦涉稅市場主體累計超過460萬戶,年均增加超4萬戶。
推動成渝地區雙城經濟圈建設,是黨中央統籌“兩個大局”作出的重大戰略決策,是全面建設社會主義現代化四川的總牽引。四川稅務緊扣中央頂層設計繪好稅務高水平“施工圖”,聯合重慶稅務制定三年行動計劃,推動兩地政策執行標準化、征管一體化、辦稅服務便利化。
目前,川渝兩地稅務機關已推出52項“川渝通辦”業務;推出川渝地區“跨省電子繳庫”,異地繳稅直接通過網簽三方協議實時扣稅款一步到位,繳庫業務辦理時間縮短3至5日;細化量化了7大類62項稅收違法行為處罰,統一了水泥行業等西部大開發稅收優惠執行范圍、車船稅適用稅額等政策執行標準。
在川渝稅務精誠合作的“樣板間”——川渝高竹新區稅費征管服務中心里,每一點改變都歷歷在目,每一項服務都春風拂面。“以前開車幾個小時奔波兩地,現在到新區辦稅只需要5分鐘。”重慶豪彬建筑工程有限公司的財務人員邢道玉說。談及這個全國首家跨省域稅費征管服務中心,“少跑路、很方便”是新區納稅人最直觀、最真實的感受。
堅持以人民為中心的發展思想,服務綠色可持續發展
金秋時節,位于大涼山深處的阿布洛哈村,整潔的水泥路如巨龍盤桓上山梁,道路兩旁一幢幢白墻灰瓦紅檐的新式民居整齊矗立,庭院里瓜果飄香。
“真的不敢想,金沙江邊滑‘溜索’、羊腸小道爬‘崖壁’的極度貧困村,以前人跡罕至,而現在摩托和汽車成了進出村子的主要選擇。”涼山州布拖縣稅務局扶貧干部、駐村第一書記日歷色日回想過去感嘆道。
在“全國最后一個不通公路的建制村”的阿布洛哈村,稅務扶貧干部日歷色日早出晚歸,加速推進通村公路見到了成果。路修通了,新房蓋起來了,種下去的120畝芒果苗,6000株臍橙苗,結出的果子可以直接外銷了,阿布洛哈村發生了喜人的變化,帶給當地老百姓沉甸甸的“獲得感”。
阿布洛哈村只是脫貧攻堅四川戰役的一個縮影。2013年以來,四川稅務部門選派817名駐村第一書記、497個駐村工作組、350名工作隊長、1813名駐村干部到貧困村開展結對幫扶和產業支持。他們告別親人,奮戰在烏蒙山間,穿梭于大小涼山,奔波在川西高原,匯聚成脫貧攻堅的磅礴力量。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。如今,“稅務藍”依然奔走在鄉村振興征途上,讓改革發展成果惠及更多群眾。
在眉山市東坡區太和鎮永豐村,幾千畝水稻開鐮顆粒歸倉。聯系幫扶單位東坡區稅務局30名稅務干部進村入戶,全面梳理涉農惠農各項稅費優惠政策,服務太和鎮涉農市場主體、鄉村家庭養殖、庭院鄉村經濟發展,助力打造“天府糧倉”。
眉山市一心農機專業合作社主要負責人王元威介紹:“我們生產的糧食主要銷往川內糧油公司,一直享受了自產自銷農產品增值稅免稅政策,所有收入幾乎都是免稅的。今年享受稅惠減免超400萬元。”
隨著川糧、川茶、川豬等“川字號”農業特色產業愈發成熟,四川稅務立足稅收職能,減稅降費為農企減負,“稅務管家”精準入村幫扶,幫助擦亮農業大省的金字招牌。
百姓富鄉村美,日子才能越過越有味。10年來,四川稅務牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,充分發揮環境保護稅、資源稅等綠色稅制激勵、倒逼雙向作用,堅定不移走綠色發展之路。
在萬里長江第一城宜賓,本土治污企業宜賓華潔環保工程有限責任公司財務負責人張敬算了算2017來以來的稅惠賬,公司連續5年享受“資源綜合利用產品及勞務”增值稅退稅政策,共計超740萬元。張敬說,政策的真金白銀支持就是他們守護綠水青山的底氣。
自2018年環境保護稅開征以來,四川省累計減免環保稅高達14.7億元,享受環保稅優惠企業逐年遞增,企業主動尋求綠色轉型升級,環保意識不斷增強,“綠色稅制”護航四川天藍地綠、景美人和。
不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸
中秋節前,四川省稅務局干部王彥鵬的手機里收到了單位“蜀稅清風·清廉過節”的短信,提醒嚴格遵守中央八項規定及其實施細則精神,嚴格落實紀律作風要求,營造風清氣正的節日氛圍。
事成于氣正,業興于風清。黨的十八大以來,四川稅務按照國家稅務總局構建“六位一體”全面從嚴治黨新格局工作要求,堅持黨的政治建設、夯實黨建基礎、監督執紀問責、紀律作風建設、干部隊伍建設“五個一嚴到底”,抓穩扛牢管黨治黨主體責任,提高一體推進“三不腐”能力和水平,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。
嚴管厚愛方能有畏有為。劍閣縣稅務局為剛入職的干部上了一堂“扣好廉潔從政第一粒扣子”的黨風廉政課,這堂入職第一課對“00后”干部冉垚焱觸動很大:“要時刻繃緊思想的弦,牢牢守住紀律、法律、道德的底線,做一名干干凈凈的稅務人。”
四川省稅務局相關負責人表示,四川稅務部門將踐行好“促一方發展、惠一方民生、保一方平安”的使命任務,充分發揮稅收基礎性、支柱性、保障性作用,在推動新時代治蜀興川再上新臺階中貢獻稅務力量。