浙江省經濟和信息化廳 浙江省財政廳 國家稅務總局浙江省稅務局關于組織開展2024年度高新技術企業(yè)申報工作的通知

浙經信高新〔2024〕135號          2024-07-08

各市、縣(市、區(qū))科技型企業(yè)主管部門(不含寧波)：

　　根據(jù)國家《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)規(guī)定，為組織做好2024年度全省高新技術企業(yè)申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一、申報對象

　　(一)申請認定時已注冊成立一年(滿365個日歷天數(shù))以上的浙江省居民企業(yè)。

　　(二)2021年認定的高企，其證書有效期至2024年，可按本通知規(guī)定再次提出認定申請。

　　二、認定條件

　　認定高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件：

　　(一)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權。

　　(二)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

　　(三)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

　　(四)企業(yè)近3個會計年度(指2021-2023年度，實際經營期不滿3年的按實際經營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 2023年度銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2. 2023年度銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3. 2023年度銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

　　(五)2023年度高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;2023年度主要產品(服務)收入之和在企業(yè)同期高新技術產品(服務)收入中超過50%。

　　(六)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。

　　(七)企業(yè)申請認定前一年內(指提交申請日前365個日歷天數(shù))未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

　　三、申報時間

　　2024年度申報工作分兩批次開展，縣(市、區(qū))主管部門推薦上報截止時間分別為7月31日、8月31日。省級分別于8月份、9月份安排評審;對未通過評審的，9月底前統(tǒng)一組織復評;對未通過復評且符合條件的，10月份統(tǒng)一安排異議處理。

　　四、申報程序

　　(一)企業(yè)申報。企業(yè)需及時登錄浙江政務服務網(網址：https://qyyffw.kjt.zj.gov.cn/fwzxpc/)，通過“企業(yè)培育”場景進入“高新技術企業(yè)業(yè)務入口”，按照“申報指引”自主完成申報。

　　(二)地方審核。縣(市、區(qū))主管部門登錄“浙江省高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”(https://ds.kjt.zj.gov.cn/)，對企業(yè)申報材料(須重點審查知識產權獲取時間、獲取方式、正反面文本等)及會計師事務所、稅務師事務所資質開展形式審查;會同有關部門審查企業(yè)是否發(fā)生過重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為;將《推薦匯總表》(系統(tǒng)中下載)及守法規(guī)范證明材料加蓋主管部門印章后在線上傳。

　　(三)實地核查。對2024年新申請認定企業(yè)，由縣(市、區(qū))主管部門全部開展實地核查;對申請重新認定企業(yè)，由縣(市、區(qū))主管部門按不低于10%比例抽取企業(yè)開展實地核查;實地核查情況須在《推薦匯總表》中注明。設區(qū)市主管部門須抽取部分申報企業(yè)開展實地核查，確保申報質量。

　　五、申報注意事項

　　(一)企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性負責，提交的材料須清晰完整、真實有效;加強誠信承諾管理，須在“國家高新技術企業(yè)認定管理工作網”和“浙江省高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中上傳合規(guī)的《高新技術企業(yè)認定申請書》，簽署有效的法定代表人簽名(或簽章)并加蓋公章，在申報系統(tǒng)中填報的信息和上傳的材料應保持一致。涉密企業(yè)應按照國家保密工作有關規(guī)定，對申報材料做脫密處理后提交。

　　(二)認定企業(yè)擁有的有效知識產權不得全部為2024年當年獲得，且須與申報的主要高新技術產品(服務)收入有關聯(lián);知識產權證書須提供正反面完整文本。

　　(三)根據(jù)《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)，營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制。

　　(四)首次評審未通過的企業(yè)，如需參加復評的，可通過“企業(yè)培育”場景，根據(jù)專家意見修改完善申報材料，按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時間內提交復評申請。未通過復評的企業(yè)，如符合異議處理條件的(第一輪評審或復評的創(chuàng)新能力得分大于70分)，可按照系統(tǒng)指引在規(guī)定時間內提出異議處理申請。

　　(五)企業(yè)可通過“企業(yè)培育”場景查詢各地方高企主管部門信息，咨詢相關政策要求;通過認定備案的，根據(jù)需要自行下載并打印重新認定說明材料或高企證書。任何以承諾為企業(yè)通過評審或認定為由詐騙錢財物的行為均屬于違法行為，企業(yè)需提高警惕，謹防上當受騙。

　　六、工作要求

　　(一)市、縣(市、區(qū))主管部門應引導企業(yè)運用“企業(yè)培育”場景中的“政策告知”“智能評測”“輔助申報”“云端培訓”等功能模塊測評認定條件、編制申報材料、掌握申報要求。高企申報認定采用無紙化方式，嚴禁各地收取企業(yè)紙質材料。

　　(二)加強市、縣(市、區(qū))科技、財政、稅務等主管部門聯(lián)動，完善申報審核協(xié)同機制，共同開展企業(yè)申報信息的形式審查，嚴把申報質量關。縣(市、區(qū))主管部門應加強與同級應急管理、市場監(jiān)管及生態(tài)環(huán)境等部門協(xié)作，統(tǒng)一為企業(yè)核查并出具相關證明材料。設區(qū)市主管部門應建立高企認定“回頭看”機制，每年組織縣(市、區(qū))主管部門開展專項檢查。

　　(三)市、縣(市、區(qū))主管部門應加強會計師事務所、稅務師事務所資質審核。2024年度全省推薦事務所名單通過“企業(yè)培育”場景公布。省外(含寧波)事務所需重點審查營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、在職人員清單及最新的社保證明、注冊會計師證書、承諾書、單位從業(yè)人數(shù)差異說明、無不良執(zhí)業(yè)證明、退休返聘合同等相關證明材料。

　　(四)市、縣(市、區(qū))主管部門應加強高企工作關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，主動會同紀檢監(jiān)察機構加強申報、審查、推薦等全過程監(jiān)察，確保工作公正性和規(guī)范性。

　　上述通知未盡事宜，按照國家及省有關規(guī)定執(zhí)行。

浙江省經濟和信息化廳

浙江省財政廳

國家稅務總局浙江省稅務局

2024年7月8日